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2009-09-21
20:27:36

Política Nacional

Corte Constitucional deberá dar una salida a la no aprobación de las leyes dentro del plazo constitucional

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Mauro Andino propone que se presente una acción por omisión, mientras que el CAL analiza la posibilidad de una interpretación

La falta de tiempo para cumplir con el mandato constitucional para aprobar las leyes que constan en la primera transitoria de la Constitución preocupa a los asambleístas de PAIS, quienes al momento buscan una solución a este problema, puesto que el plazo para aprobar las normativas legales concluye el 14 de octubre. Mauro Andino (AP) e Irina Cabezas, señalan que deberá ser la Corte Constitucional (CC), el único organismo que pueda dar una salida y evitar que las leyes que se aprueben fuera de la fecha puedan ser motivo de una demanda de inconstitucionalidad.

Andino, considera que el organismo de control constitucional tiene la facultad para extender el plazo, por lo que presentará un proyecto de resolución, primero al bloque de PAIS  hoy en las reunión de la noche, en el que propone que se presente una “acción por omisión”, la cual se sujeta a lo que determina el artículo 436, numeral 10 de la Constitución.

Reiteró que esta es una iniciativa personal, la cual pondrá en consideración de los asambleístas del movimiento de Gobierno, y de ser aceptado, debería ser puesta en consideración del pleno de la Asamblea Nacional, con el objetivo de que se aprobado institucionalmente. Dijo no conocer si el tema podría ser resuelto únicamente por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), pero cree que es más conveniente que sea un pronunciamiento de los 124 asambleístas.

El artículo de la Carta Política señala que la Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: “Declarar la inconstitucionalidad en que incurran las instituciones del Estado o autoridades públicas que por omisión no observen, en forma total o parcial, los mandatos contenidos en normas constitucionales, dentro del plazo establecido en la Constitución o en el plazo considerado razonable por la Corte Constitucional. Si transcurrido el plazo la omisión persiste, la Corte, de manera provisional, expedirá la norma o ejercerá el acto omitido, de acuerdo con la ley”.

Andino, manifestó que la norma constitucional es clara y la Corte tiene las herramientas jurídicas para ampliar el plazo para la aprobación de las leyes. Dijo que el plazo para la aprobación de las normas legales deberá analizarse para cada caso, es así que como ejemplo puso, que para la Ley de Comunicación se pida 90 días más; para la Ley de Aguas que sean 120 días, es decir, que se habrá un amplio debate sobre cada norma.

Entre tanto, la primera vicepresidenta de la Asamblea, Irina Cabezas, manifestó que es un tema que preocupa a las autoridades de la Función Legislativa, y es por ese motivo que durante la reunión del CAL, prevista para las 19h00 se analizará este tema. Indicó que una salida sería que la Corte Constitucional haga una interpretación a la norma constitucional relativa a los plazos y de un pronunciamiento, sobre el cual deberá actuar la Asamblea Nacional.

Dijo que lo que se busca es evitar que las normas que sean aprobadas luego del plazo constitucional, esto es, el 14 de octubre, sean motivo de demandas de inconstitucionalidad, razón por la cual se analizará el informe jurídico que se le solicitó a la Secretaria General para buscar la mejor salida a este tema.

“No se puede sacrificar el debate por los plazos”, sostuvo la asambleísta, al tiempo que indicó que se analizará la propuesta que realice el legislador Mauro Andino (AP), para determinar cuál es la mejor salida a este tema, y establecer si se lo pone a conocimiento del pleno o si solo es una decisión del CAL.

Dijo que es urgente tomar una decisión, por lo que aseveró que la consulta a la Corte Constitucional, cualquiera que esta sea, se lo hará en la presente semana.